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▲NCC擋下不適格的台數科併購東森電視,堅守反壟斷受到肯定!

政治中心/台北報導

「台數科宣布收購東森電視案」歷時7個半月左右的審查,國家通訊傳播委員會(NCC)在5月的最後一天,以整起併購案有6大疑慮擋下了民進黨政府上台後系統台想直接吃下電視台最大膽的挑戰,正式判定台數科不適格併購東森電視。NCC決議的消息傳出後,不少產官界與藍綠立委對於委員們維護新聞民主價值與堅守反媒體壟斷的決心與信念都表示肯定,唯獨台數科的反應令人瞠目結舌,先是發表聲明說謝謝NCC的指正與意見,但事隔不到幾小時候又發表另一篇聲明改批NCC,同時挑戰黨政軍退出媒體的條款,直批這是「惡法」,而此舉也引發政界與電視圈人士搖頭嘆氣,這家公司真的不知道自己的問題出在哪?

台數科自去年10月宣布收購東森電視,但屢屢被質疑違反黨政軍條款、垂直整合有壟斷之嫌,還有向銀行高額借貸的高財務槓桿,經過大半年來的審議與套論,NCC委員們判定這起併購案有6大疑慮,包括:系統和頻道的垂直整合、言論多元、產業發展、資金執行能力、員工權益、買方開放式的投資架構易生黨政軍條款疑慮等理由,5月31日正式認定台數科不適格,否決了該起收購案。

▲NCC副主委翁柏宗召開記者會說明台數科不適格併購東森。(圖/記者林睿康攝)

NCC發言人翁柏宗5月31日召開記者會指出,關於垂直壟斷部分,台數科目前有五個頻道,若再加入東森家族8個頻道,總共13個頻道,將成為全國第二大頻道事業,有線電視NO.1,尤其東森兩個新聞財經頻道佔所有新聞頻道20%,收視率更是全國新聞頻道第三名,而且台數科曾經有移頻的前例,有委員擔心萬一此交易案通過,市場地位更強大,可能會有妨礙競爭的疑慮。

針對外界質疑上市公司人人可買股,將違反黨政軍條款,翁柏宗則是說,買家是開放性投資架構,無法避免黨政軍的投資;另外,翁柏宗還強調,此交易案有高額短期貸款,可能造成財務沈重負擔,將難以製作優質內容。

值得注意的是,在得知NCC否決台數科併購東森的決議後,台數科31日下午先是以「把抱怨環境的心情化為上進的力量為題」發表聲明,強調謝謝NCC委員的意見與指正,「希望未來有更優秀的買家接手東森電視」,但不到幾小時後,台數科卻在晚間再度發表第二篇聲明,翻臉批評NCC的決議,除了以公平會的決議回批NCC對產業壟斷的看法,讓他們無所適從外,甚至也直接挑戰黨政軍退出媒體的條款,直批是黨政軍條款是「惡法」。

另外,在財務漏洞與透過高槓桿大舉借款上百億的疑雲,台數科在聲明中除了直接略過外,反倒以「截至105年第4季止,台數科集團負債比例僅33%,財務結構相當健全」、「現金增資新台幣30億元以充實購買東森電視股權資金,本集團負債比率約為52%,仍屬合理之範圍內」為由,強調自己財務穩健,並以政大經濟系教授王國樑、台大財金系教授張森林的鑑定意見,回嗆NCC委員無法理解。

▲台數科旗下冠軍頻道曾販賣保健商品,還讓兒童當場試吃。(圖/截自冠軍夢想台網路頻道)

對於NCC判定台數科不適格併購東森電視的決議消息確定後,不少產官界人士都予以正面的肯定,其中,有不具名的縣市長與民進黨大老們認為,黨政軍退出媒體,是民進黨一路打拼出來,神主牌絕對不能動,也不要隨便陷總統蔡英文於不義,誰敢亂改誰就是罪人。

同時,也有電視圈高層直指,看了台數科簡單的三點聲明後,不禁令人懷疑台數科是真的不懂還是假的不懂,問題不光只是出在一張股票上,根據現行法規與慣例,上市公司就是不准買媒體,不然之前被NCC打槍的蔡明忠、郭台銘、呂芳銘這些大老闆,都是被「莊孝維」嗎?還有,台數科對於六、七個疑雲始終無法坦然地講清楚,例如,高槓桿借貸一百多億後的內情與風險、乏人問津的股票交易、旗下頻道內容被詬病低俗、經營與管理能力、隨意亂移頻的不良紀錄等,這不是靠發個幾百字的聲明回敬NCC決議就可以算是說清楚,也不是高談闊論硬把媒體改革與併購案牽扯到數位匯流,就以為可以蒙蔽明眼人與社會大眾。

6月1日的《雲端最前線》節目特別邀請了社民黨全國委員苗博雅、財經專家蔡玉真、資深媒體人鄭師誠,一起與主持人楊文嘉,時事評論員王時齊,獨家解析整起併購案的各種疑雲,以及NCC必須堅守行政慣例與依法行政,讓反媒體壟斷的信念與理想可以繼續向前行的相關討論。

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